БЮДЖЕТ, БЮДЖЕТ И ЕЩЕ РАЗ БЮДЖЕТ
8 декабря Э.Россель подписал принятый Областной Думой и одобренный Палатой Представителей Законодательного Собрания закон Свердловской области "Об областном бюджете на 2007 год".
Вопрос о бюджете 2007 года был одним из ключевых в политической жизни региона на протяжении последних двух месяцев. Прежде чем попасть на подписание к губернатору, главный финансовый документ области прошел через бурные обсуждения в областном парламенте. В частности, в Законодательном Собрании на протяжении ноября, после принятия бюджетного проекта в первом чтении, депутаты провели не одну согласительную комиссию, пока бюджет области приобрел окончательную форму.
Эти усилия не пропали даром. Наша озабоченность проблемными вопросами, наши голоса с мест были услышаны. Как пример, хотел бы привести постановление Областной Думы от 28.11.2006 г. "О Законе Свердловской области "Об областном бюджете на 2007 год". Вот что значится в пункте 3 этого документа:
Создать в соответствии с решением согласительной комиссии по доработке законопроекта "Об областном бюджете на 2007 год" временные комиссии в составе депутатов палат Законодательного Собрания Свердловской области, представителей Правительства Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований
для рассмотрения вопросов, связанных с жилищно-коммунальным хозяйством;
для рассмотрения вопросов о численности государственных и муниципальных служащих.
Следующий проблемный круг для органов местного самоуправления лежит в области градостроительной деятельности. Нам пришлось в этом году столкнуться с неоправданно длительными сроками оформления землеотводной документации. Они были обусловлены, в основном, запутанным и громоздким механизмом согласования с органами санитарно - эпидемиологического надзора и Росприроднадзора, а так же необходимостью получения муниципальными заказчиками земельных участков под строительство жилья с торгов.
Комитету Областной Думы по промышленной, аграрной политике и природопользованию совместно с соответствующим комитетом верхней Палаты, представителями органов госвласти и органов местного самоуправления также поручено создать временную комиссию и рассмотреть вопросы, связанные с выполнением полномочий в сфере градостроительства.
Правительству области предложено организовать конкурс на лучшее детское дошкольное учреждение с выделением грантов для победителей. Эта категория была несправедливо упущена в национальном проекте первого года, таким образом, упущение будет исправлено.
Если по итогам первого квартала 2007 года областной бюджет будет исполнен с превышением доходов над расходами, то за счет дополнительно полученных доходов предложено в первую очередь предусмотреть оказание финансовой помощи муниципальным образованиям:
на модернизацию коммунальных и энергетических объектов и погащение кредиторской задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг;
на капитальный ремонт школ и детских дошкольных учреждений, медицинских учреждений и учреждений культуры;
на решение вопросов отселения граждан из ветхого и аварийного жилфонда и т.д.
Бюджет-2007 принят своевременно. С одной стороны, это облегчит жизнь предприятий и организаций, финансируемых за счет средств области. Сейчас, когда у бюджетополучателей есть своеобразная фора сроком в месяц, они спокойно могут согласовать все вопросы с областным министерством финансов и начать получать деньги не в феврале (а то и в марте), как это было в прежние годы, а с наступлением первых рабочих дней нового года.
С другой стороны, со вступлением в силу обо-их законов муниципалитеты успеют до начала нового финансового года скорректировать свои, местные бюджеты. В нашем городском округе, к примеру, бюджетный процесс вступил в решающую фазу. Рассмотрены все желаемые и возможные параметры, приведены к проектным значениям. Мы были готовы принять любые замечания и предложения от населения, но, к сожалению, не увидели большой заинтересованности жителей и желания принять активное участие в формировании городского бюджета-2007. Это подтвердили и немногочисленные публичные слушания, которые состоялись 9 декабря в актовом зале Администрации. Завтра, 14 декабря, проект бюджета будет рассмотрен на заседании городской Думы в первом чтении.
Г.РУССКИХ, председатель Думы городского округа