Мы нередко выезжаем за границу, также едут и к нам. Теперь все бывшие республики - заграница, а их граждане - иностранцы, и по приезду в Россию они должны оформить соответствующие документы, причем принимающая сторона должна позаботиться об этом заранее. Мы попросили начальника УФМС России по Свердловской области в Качканаре О.Г. Грух ответить на несколько вопросов.
- Ольга Григорьевна, действительно ли Качканар является городом с регламентированным посещением для иностранных граждан и что это значит для них и принимающей стороны?
- Согласно Постановлению Правительства РФ от 04 июля 1992 года № 470 город Качканар входит в перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан. А это означает, что въезд к нам иностранных граждан согласовывается принимающей стороной с органами Министерства безопасности РФ.
- И каков же порядок действий принимающей стороны?
Перед тем, как иностранный гражданин (ИГ или ЛБГ - лицо без гражданства) приедет в Качканар, принимающая сторона обязана (желательно бы за месяц) заполнить заявление на его въезд. Заявление заполняется в трех экземплярах на формализованных бланках или в свободной форме в отделении УФМС по адресу: г.Качканар, 5 микрорайон, дом 65. К заявлению желательно приложить копию паспорта ИГ. Заполненные заявления предоставляются для согласования в отделение УФСБ РФ в. Качканаре, по адресу: ул. Свердлова, 5в. После согласования заявления в ФСБ, на руки принимающей стороне возвращаются два экземпляра заявления, из которых один сдается в отделение УФМС с документами на постановку ИГ на миграционный учет, а второй экземпляр остается у принимающей стороны на случай возникновения конфликтных ситуаций по факту приезда ИГ в наш город.
-Как быть, если иностранный гражданин прибыл на срок белее 3-х дней в связи с похоронами, свадьбой и у него нет времени для регистрации?
- Такой вопрос решается в каждом конкретном случае. Если человек прибыл в выходные, то выходные не считаются.
- А если при пересечении границы не заполнена (не отмечена) миграционная карта?
- Этот вопрос также рассматривается в каждом случае индивидуально, но иностранец должен в первую очередь обратиться к нам с заявлением, что у него есть какие-либо нарушения. Только эти нарушения должны быть не по его вине: пропустили на границе, пограничники не поставили отметку, поезд не остановился.
- Каков порядок постановки на миграционный учет иностранных граждан, прибывших в наш город на работу?
- Как я уже сказала в начале, предварительно необходимо согласовать въезд иностранного гражданина на территорию города Качканара с органами ФСБ. Это должна сделать принимающая сторона. Ею может быть как частное лицо, так и юридическое - организация, предприятие, индивидуальный предприниматель.
После въезда иностранца на территорию нашего округа принимающая сторона обязана в течение 3 рабочих дней уведомить миграционную службу Качканара, предоставив в отделение УФМС оригиналы и копии следующих документов: спецразрешения; удостоверения личности (паспорта) ИГ; нотариально заверенного перевода паспорта ИГ на русский язык; миграционной карты; документа, удостоверяющего личность (паспорт) гражданина, принимающего ИГ; документа, подтверждающего право пользования принимающей стороной жилым помещением.
При постановке на учет по месту пребывания принимающей стороне выдается отрывная часть уведомления с проставленной отметкой, которую принимающая сторона обязана передать ИГ.
- И можно оформляться на работу?
- Встав на учет, иностранец оформляет разрешение на работу. Этот документ оформляется УФМС России по Свердловской области (Екатеринбург, ул. Свердлова, дом 36). Иностранный гражданин, прибывший в порядке, не требующем получения визы, подает заявление для получения разрешения на работу лично, либо через организацию, либо через лицо, выступающее в качестве представителя этого иностранного гражданина.
К заявлению прилагаются: документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина; нотариально заверенный перевод на русском языке; миграционная карта; отрывная часть уведомления о постановке на миграционный учет; оригинал документа об уплате госпошлины за выдачу разрешения на работу; цветное фото размером 3х4 (1 шт.).
В случае, если разрешение на работу запрашивается на срок более 90 суток, заявитель представляет документы, подтверждающие отсутствие у него заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным Правительством РФ, а также сертификат (свидетельство) об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Разрешение на работу выдается не позднее 10 рабочих дней со дня получения заявления. После получения разрешения на работу иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность. Заключает трудовой договор с работодателем.
- Работодатель при этом несет какие-то обязательства?
- Работодатель, заключивший трудовой договор с иностранным гражданином, прибывшим на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, обязан в срок, не превышающий 10 дней с даты его заключения, уведомить территориальный орган федеральной миграционной службы, а также орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения и налоговую инспекцию о том, что он привлекает к трудовой деятельности иностранных граждан (Постановление Правительства от 23.12.2006 года № 798).
- Выполняют ли требования законодательства работодатели, принимающие на работу иностранных граждан?
- В целом работодатели города исполняют требования по соблюдению миграционного законодательства. В 2007 году к административной ответственности было привлечено 4 работодателя. В 2008 году таких нарушителей пока не имеется, и это связано с тем, что в 2007 году нами была проведена большая разъяснительная работа с каждым работодателем.
- Назовите стоимость легализации иностранного гражданина?
- Госпошлина за получение разрешения на работу стоит 1000 рублей, госпошлина за получение разрешения на временное проживание - 400 рублей, перевод документов - от 50 до 100 рублей.
- Сколько у нас в городе сейчас иностранных граждан? Работают ли они?
- С начала 2008 года на миграционный учет поставлено 125 иностранных граждан, прибывших на территорию России в порядке, не требующем получения визы. Большая часть из них 84 человека приехали в Качканар работать, 11 - с целью получения постоянного места жительства, остальные прибыли с частным визитом, в гости.