Порядок проведения производственного контроля на промышленных предприятиях

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ  «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

Требование к производственному контролю изложены в разделе II СП 2.2.3670-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям труда» (далее - СП 2.2.3670-20).

Хозяйствующие субъекты в качестве источника информации о наличии на рабочих местах вредных производственных факторов, уровни которых требуют контроля на предмет соответствия гигиеническим нормативам, применяют результаты специальной оценки условий труда, результаты лабораторных исследований, полученные в рамках федерального государственного контроля, производственного лабораторного контроля, документацию изготовителя (производителя), эксплуатационную, технологическую и иную документацию на машины, механизмы, оборудование, сырьё и материалы, применяемые работодателем при осуществлении производственной деятельности.

Номенклатура, объём, и периодичность мероприятий производственного контроля за условиями труда отражаются в локальном акте хозяйствующего субъекта (программе производственного контроля) с учетом характеристик производственных процессов и технологического оборудования, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье работника и среду его обитания.

Объектами производственного контроля являются рабочие места.

Производственный контроль за условиями труда хозяйствующим субъектом осуществляется посредством проведения (организации) лабораторных исследований (испытаний) и измерений факторов производственной среды субъектом и проводится испытательной лабораторией (центром), принадлежащей хозяйствующему субъекту, или иной лабораторией (центром), аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.

В программу производственного контроля за условиями труда входит: перечень должностных лиц (работников), на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля; перечень химических, биологических, физических и иных факторов, а так же объектов производственного контроля, представляющих потенциальную опасность для работника, в отношении которых необходима организация лабораторных исследований, с указанием точек (мест), в которых осуществляется отбор, проб, и периодичность проведения лабораторных исследований.

Кроме того, в программу производственного контроля должна быть включена информация о наличии факторов производственной среды и трудовых процессах, обладающих канцерогенными свойствами (перечень технологических процессов) при которых используются канцерогенные вещества (с указанием их наименования); количество лиц, непосредственно контактирующих с данными веществами и занятых на соответствующих технологических процессах (всего и отдельно женщин) с указанием профессий).  

Кратность контроля химических веществ с учётом их класса опасности в воздухе рабочей зоны установлена положениями Межгосударственного стандарта Системы стандартов безопасности труда ГОСТ 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» (далее – ГОСТ 12.1.005-88).

Согласно п. 4.2.5 ГОСТ 12.1.005-88 периодичность контроля химических веществ (максимально разовой концентрации) в воздухе рабочей зоны (за исключением веществ с остронаправленным механизмом действия, контроль которых должен быть непрерывным с сигнализацией о превышении предельно допустимой концентрации (далее - ПДК)) устанавливается в зависимости от класса опасности вредного вещества: для I класса - не реже 1 раза в 10 дней, II класса - не реже 1 раза в месяц, III и IV классов - не реже 1 раза в квартал.

Согласно п. 4.3.2 ГОСТ 12.1.005-88периодичность контроля за соблюдением среднесменной ПДК должна быть не реже кратности проведения периодических медицинских осмотров.

Гигиенические нормативы химических веществ в воздухе рабочей зоны с указанием их класса опасности, направленности действия определены в таблице 2.1 Раздела II. Химические и биологические факторы производственной среды СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В соответствии сп. 2.7 СП 2.2.3670-20 номенклатура, объем и периодичность контроля за соблюдением гигиенических нормативов по уровням микроклимата, освещённости, шума, вибрации (общей и локальной), инфразвука, ультразвука, электромагнитного излучения, лазерного излучения, ультрафиолетового излучения, тяжести и напряженности трудового процесса на рабочих местах устанавливается хозяйствующими субъектами с учетом степени их влияния на здоровье работника и среду его обитания в случаях, если:

-  указанные факторы идентифицированы на рабочих местах в ходе проведения специальной оценки условий труда и/или ранее проведенного производственного лабораторного контроля, а их фактические уровни не соответствуют установленным гигиеническим нормативам;

- после проведения реконструкции, модернизации производства, технического перевооружения и капитального ремонта, проведения мероприятий по улучшению условий труда.

При этом контроль параметров микроклимата должен осуществляться не реже 1 раза в год.

Производственный контроль за биологическим фактором при использовании биологических агентов в производственных процессах осуществляется хозяйствующими субъектами в зависимости от классов чистоты помещений, определенных гигиеническими нормативами, но не реже 1 раза в год.

Таким образом, производственный контроль является одной из основных мер профилактики влияния вредных производственных факторов на здоровье работающих и профилактики профессиональных заболеваний.

Вместе с этим, обращаем  внимание  руководителей  промышленных предприятий, что своевременная  организация и проведение  производственного  контроля, является одной из  основных мер  профилактики  в сохранении  здоровья  ваших работников.