Претензии к подрядчику на сумму оплаты не повлияли

Хоть на дворе и июль, не стоит забывать про то, как минувшей зимой мы ездили по нечищеным дорогам и ходили по нечищеным тротуарам. Для чего? Чтобы знать, что нас ожидает следующей зимой, так как лучшего точно не предвидится.

Фото Анатолия Забегаева

Итак, кто же нам минувшей зимой обеспечил счастье? Сервисменами, предоставившими качканарцам это удовольствие, были наше родное УГХ и депутатская подрядная контора — УСДБ. Напомню, контракт на содержание дорог и придорожной инфраструктуры был с 01.01.2026 по 30.06.2026. Обошлось это счастье Качканару в чуть больше 22 млн рублей. Более того, несмотря на отвратительную работу подрядчика, полагаю, что многие качканарцы в этой оценке со мной согласятся, деньги ООО УСДБ выплатили в полном объеме. Только вдумайтесь: за то, что качканрцы половину зимы проходили чуть не по пояс в снегу и не расставались с лопатами, чтобы заехать/выехать от дома, качканарский бюджет отвалил больше 22 млн рублей!

Вот молодцы специалисты отдела технического надзора и руководители УГХ! Вот красавцы просто! Кто еще может так залюбить подрядчика? Только качканарское УГХ и городская администрация, которая никак не отреагировала на эти бюджетные траты.

Было направлено обращение в прокуратуру Свердловской области по вопросу законности выплаты «УСДБ» в полном объеме и по непонятной схеме, какой-то мутной и непрозрачной, учета объема вывезенного снега. Ответ, подготовленный прокуратурой Качканара, получен (скрин ответа в редакции «НК»). Меня этот ответ не устраивает, буду направлять обращение в Генеральную прокуратуру РФ. Почему не устраивает?

Прокуратура пишет: «В рамках проверки предоставлена иная документация, свидетельствующая о контроле со стороны Заказчика за качественным выполнением Подрядчиком работ в рамках контракта, при наличии оснований были составлены акты об устранении недостатков, кроме того, применялись штрафные санкции, в связи с чем Подрядчику направлялись претензии». Я когда прочитал вот это всё, задался вопросом: работники качканарской прокуратуры в Качканаре живут? Нет, я помню, что руководство УГХ по инициативе качканарской прокуратуры оштрафовали на 20 тыс. рублей каждого за ненадлежащую уборку. На мой взгляд, для них это как грамота за хорошую работу. Надо было часов по 200 обязательных работ дать и, вручив лопаты, отправить на уборку дорог и тротуаров. Тогда да. Тогда нормально.

У меня на руках ответ бывшего и.о. начальника УГХ Щипачева, в котором описаны методы Кости Сапрыкина в контроле за объемом убранного снега подрядчиком — визуальный контроль специалистов УГХ (вприглядку) и обмеры снега на снегохранилище. Всё. Если УГХ и предоставило какие-то документы, то смею предположить, шиты они белыми нитками и при желании, и при должном усердии, всё это легко проверяется.

Применялись штрафные санкции и направлялись претензии? Смешно. Еще бы в угол директора УСДБ поставили. Что такое претензия УГХ для подрядчика? Мусор в корзине для бумаг. Не более того.

Штрафные санкции. Читаем контракт: «Штрафы начисляются за каждый факт ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом». То есть каждый случай неисполнения имеет цену.

Контракт гласит: «5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно)». Наш случай.

Возникает вопрос: сколько раз УСДБ начислялись штрафы? По информации УГХ — восемь раз. То есть штрафов на 40 тыс. рублей, а выплатили 22 миллиона. Возникает вопрос: кто тут кого обул? Есть единственный механизм, который вполне законно мог снизить оплату нерадивому подрядчику, и он прописан в техническом задании к контракту — это коэффициент снижения/повышения стоимости 1 кв.м текущего содержания дорог соответствующей категории.

Некачественное содержание — коэффициент от 0 до 0.5, качественное — от 0.6 до 1.0.
Не знаю, как кто, а я бы УСДБ за минувшую зиму поставил бы не больше 0.5. То есть от меня они получили бы не больше 10 млн рублей вместо 22 млн.

Но у руководства УГХ иной взгляд на всё это. И понижающий коэффициент решили не применять. На журналистский запрос: сколько стоит 1 кв.м содержания дорог, был получен ответ от УГХ. Цитирую: «Стоимость текущего зимнего содержания 1 кв.м убираемой территории определить невозможно, поскольку он состоит из комплекса работ». При этом также пишут: «В испрашиваемых актах (актах принятых работ) применен удовлетворительный уровень соответствия». Перевожу на русский — стоимости 1 кв.м нет, но УСДБ мы поставили коэффициент.

То есть, в техническом задании 1 кв.м существует, а как доходит до дела — нет. Для оплаты подрядчику в полном объеме опять существует. Каким-то сговором попахивает. По всей этой мути с оплатой будет направлено обращение в Генеральную прокуратуру РФ. Очень хочу, чтобы правоохранители получили ответ от руководства УГХ: существует ли стоимость 1 кв.м убираемой территории, и если не существует, то почему возможность снижения стоимости 1 кв.м прописана в техническом задании к контракту № 01-01/26 от 29.12.2025.
Итоговые деньги по контракту УСДБ получило в начале июля. Все до копеечки. И что примечательно, общая сумма контракта 22 016 665,50 рублей. Выплачено подрядчику столько же.
Вроде всё, как и должно быть, но как сообщает руководство УГХ, подрядчику предъявлялись штрафные санкции. За что выставляются штрафы? За неисполнение или ненадлежащее исполнение работ на каком-либо участке вверенной территории. То есть, по итогу, выполнен не весь объем работ с низким качеством и с нарушениями сроков уборки, но деньги выплачены все.
Знаете, что в этой ситуации, нет, не раздражает, уже привык, вызывает недоумение? Это молчание качканарской администрации по всем негодяйствам, творимым УГХ (когда я пишу «УГХ», я не имею ввиду сотрудников управления, работающих в отделах, не относящихся к отделу капитального строительства и технического надзора).

У меня уже давно сложилось впечатление, что руководство УГХ в отношении качканарцев ведет себя как завоеватель с побежденными — что хочу, то и ворочу. И похоже, что качканарская администрация заняла сторону УГХ. Может, ошибаюсь?

Несколько дней назад руководитель УГХ сменился. Выиграют ли от этого качканарцы, покажет время.

Анатолий Забегаев

Источник:
https://xn--80aaaf9agbtgd4a3f4b.xn--p1ai/%d0%bf%d1%80%d0%b5%d1%82%d0%b5%d0%bd%d0%b7%d0%b8%d0%b8-%d0%ba-%d0%bf%d0%be%d0%b4%d1%80%d1%8f%d0%b4%d1%87%d0%b8%d0%ba%d1%83-%d0%bd%d0%b0-%d1%81%d1%83%d0%bc%d0%bc%d1%83-%d0%be%d0%bf%d0%bb%d0%b0%d1%82/